中共中央、国务院于4月1日印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年》（中发〔2010〕6号）。
《人才规划纲要》全文约19000字，共分序言，人才发展指导方针、战略目标和总体部署，人才队伍建设主要任务，体制机制创新，重大政策，重大人才工程，组织实施等部分。
《人才规划纲要》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。围绕这一目标，《人才规划纲要》提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，明确了人才队伍建设的主要任务：一是突出培养造就创新型科技人才，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才；二是大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，为发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会提供人才智力支持；三是统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，培养造就数以亿计的各类人才，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
《人才规划纲要》提出，要把深化改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制。坚持党管人才原则，创新党管人才方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，充分发挥政府人力资源管理部门作用，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕用好用活人才，完善政府宏观管理、市场有效配置、单位用人自主、人才自主择业的人才管理体制。创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。
《人才规划纲要》还围绕人才工作和人才队伍建设的重点领域和关键环节，提出了“实施促进人才投资优先保证的财税金融政策”、“实施人才创业扶持政策”、“实施更加开放的人才政策”等10项重大政策，确定了“创新人才推进计划”、“青年英才开发计划”、“海外高层次人才引进计划”等12项重大人才工程。
《人才规划纲要》强调，中央人才工作协调小组负责统筹协调和宏观指导，切实加强对规划纲要实施工作的领导。各省区市、中央和国家机关有关部门要以《人才规划纲要》为指导，编制地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。要进一步加大人才工作宣传力度，营造实施规划的良好社会环境。要以人才学科和研究机构建设、人才资源统计和定期发布制度建设、人才工作信息化建设、人才工作队伍建设为重点，全面加强人才工作的基础性建设。
